长寿区政协走访二组一行6人（区政协社会法制专委、区政协办公室部分同志），在区政协副主席陈明忠、李彬旭的带领下，于3月下旬至4月初先后对妇联、科技、社保界、及凤城联络组的委员进行了走访座谈，现将有关情况综合通报于后。

一、充分发挥界别和联络组委员的作用，积极为政协工作献计献策

      在走访中委员们认为：政协组织的一个鲜明特征就是界别特点突出。政协界别功能和界别委员作用发挥好了，就能充分体现出政协大团结、大联合，也能充分发挥出政协在社会主义民主政治建设和构建和谐社会中的作用。在座谈中，大家就如何进一步发挥界别作用，做好2008年区政协工作尤其是提案撰写工作进行了探讨，并提出了如下建议：

      一是要发挥界别在提案撰写方面的作用。大家认为，政协委员从各界别中产生，是各界别的代表。以界别为单位进行提案撰写，可以避免个人撰写的局限性，做到“到位不越位”。

      二是要加强与党派及界别委员的沟通联系。政协要向各党派负责人及其政协委员定期通报有关情况，使其知情出力，咨政建言。科技界的委员们建议，区里的重大事项要向相关界别的委员进行通报，使委员能够有针对地的进行参政议政。

      三是要突出界别特色，发挥其履行职能和民主监督的作用。政协要增加民主监督的内容，同时要加强对界别工作的领导，并以委员为主体，通过界别渠道发挥委员主体作用。妇女界别的委员说:界别活动必须结合自身工作实际,突出特色，注重实效。要紧扣“团结、民主”两大主题，找准工作位置，履行三大职能。妇女界别委员要坚持“围绕中心服务大局”，突出妇女界别职能，统筹城乡发展，引领妇女在促进经济又好又快发展中建功立业。今年要把政治协商、参政议政的重点，放在着重组织实施“母亲水窖”工程，解决山区饮水难问题；开展“科技牵手”和“项目牵手”，切实抓好“巾帼示范村”创建工作；抓好城乡妇女就业劳动力转移工作，建立健全就业服务机构和培训基地建设；围绕发展生态农业、循环农业和特色产业，培育巾帼科技示范基地建设，建言献策上。要牢固树立以人为本、履职为民的理念，紧紧围绕妇女儿童教育、就业、社会保障、医疗卫生、安全等问题，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事，维护好、保障好妇女儿童的利益。凤城街道政协联络组的委员们在视察新农村建设后提出了五条好的建议和意见：一要广泛宣传，提高农民的主体意识；二要扎实抓好农村劳动力培训工程，大力实施农村剩余劳动力转移；三要积极引进人才，加强干部队伍培训；四要不断提高农民整体素质，对农民开展实用技术培训；五要发挥农民群众的主体作用和政府的主导作用。　

      四是发挥界别作用，要更好地协调好各界之间以及各界内部的关系。只有这样，才能更好地化解矛盾，凝聚人心，维护团结稳定的大局，为民主党派、工商联、各人民团体以组织名义发表主张提供重要平台，为社会各界和无党派人士提出意见和建议畅通渠道。社保界委员们说：社保工作要坚持以人为本，着力解决好关系人民群众切身利益的突出问题。应按照“五个统筹”的要求，加快发展经济，广开就业再就业渠道，逐步完善社会保障体系，努力发展社会福利事业。要建立城乡困难群体援助的长效机制，给予他们更多关爱，切实解决好他们工作和生活上的实际困难。委员操中亚说：社保届备受各级党政领导和人民群众的关注。社会福利保障工作是事关人民群众切身利益的工作，其工作好坏直接影响社会的稳定与和谐社会建设的大局。希望区政协更加关心社保工作，适当增加社保界委员，对涉及民生的工作，特别是《劳动合同法》的贯彻实施，征地农转非人员和城镇职工大龄未参保人员的养老保险、城市居民的医疗保险等进行更多的调研。

      二、认真搞好界别委员活动，组织界别撰写好界别提案

      走访中，科技和妇女界别的委员提出，今后要多开展界别委员活动，可以委员单位为主体，每季度开展一次，通过活动，组织委员共同撰写出高质量的集体提案。一是可分层次撰写提案。如各个党派及科技界、教育界等界别必须提交集体提案，其他人数较少的界别和委员个人，提倡提交提案。二是要抓好落实。今后，各界别可多召开界别会议，拟定课题，开展调研。三是集体提案要反映界别特点。四是要把好提案选题关，在每年的全委会召开前，将题目报给政协提案委办公室对题目进行汇总整合。五是各界别要认真开展调研，可以向提案拟办理单位了解情况，收集素材，也可以邀请相关单位一起调研。六是由于各界别所代表的群体互有交叉，委员们建议提案撰写过程中，界别界限不要分得太细，可发挥界别之间的互补优势，共同调研，撰写提案。界别具有很强的行业性，界别提出的集体提案就应该体现本行业的特点。

      科技界别的委员建议：一是明年的选题可以围绕区发展的重大政策和辖区民生问题开展调研；二是把好立案关。要对内容相似的提案进行合并，避免重复提案，以提高提案质量，减轻承办单位的工作量；三是加强提案工作的跟踪落实。提案办理不光是答复，关键在于落实。建议在来年的提案工作中，要加强对前一年提案落实情况的跟踪。

      三、加强理论培训学习，增强委员为民履职的责任感

      委员们建议，区政协要加强对各党派、各界别委员的业务培训学习，积极推动委员遵守政协章程；尊重保护委员民主权利，积极为委员履职创造条件。切实发挥政协委员在履行职能中的主体作用。增强委员为民履职的责任感，是政协组织的一项重要工作。通过加强委员培训学习，要求委员在撰写提案时着重做好四个方面的工作：一是选好题、选准题。要围绕党政关注、民意关心的热点、难点问题，以民主政治建设、民生福利为重点开展调研；二是要发挥集体力量。要注重发挥党派、界别的作用；三是注意收集材料。要多方面、多角度、准确的掌握材料，为提案撰写做好准备；四是选好牵头人和执笔人。要具有前瞻性，敢讲话，讲真话，写出有水平的提案，真正对党政部门工作有参考价值。

      区政协副主席陈明忠强调：“区政协提案委要引导政协委员在撰写提案时准确定位，使其写出的提案具有可操作性，以更好地发挥政协界别委员的作用，提高政协的地位。明年的提案应以党的十七大精神为指引，要将聚焦点落实到社会发展、民生问题和城市发展规划上。要正确处理多与少的关系，做到“一般的点子不出，要出就出不一般的点子”。政协要当好观察者和探路人的角色，对党委政府未考虑或考虑不足的问题认真进行调研、视察，以政协独特的工作方式来帮助党委政府做好重点工作的推进。

      政协就是协商，如何协商？就是要发挥好政协的整体作用，在发挥好专委会作用的同时，切实发挥好界别的作用。区政协在今后的工作中，将以界别工作作为突破口，借鉴各地各级政协的经验，对界别的排序、组成情况、活动形式、发挥作用的方式方法进行研究探索，形成操作性强的文件，用于指导界别工作的开展。明年的提案工作要在出精品上下功夫，各位委员要打开视野，尤其对长寿发展具有全局性、前瞻性的问题要进行认真研究探索。

      在全面建设小康社会发展的新阶段，人民政协工作任重而道远。区政协各界别委员要使命，不负重托，在全面建设小康社会、加快推进长寿社会主义现代化建设的伟大征程中，为长寿政协事业的确发展作出新的更大的贡献。