——学习贯彻区委第十一届四次全委会精神系列评论之四
江苏省有个江阴市,在临港开发中,提出“星期六保证不休息,星期天休息不保证”。因为有这种务实苦干的精神,他们用500天的时间,在一片荒芜的土地上建起了拥有十几座高楼大厦的中央商务区。
长寿要实现区委十一届四次全委会提出的新目标新任务,我们迫切需要打造一个行政高效率的环境,因此,我们要在全区掀起一场更大规模的行政效能风暴,以促进长寿发展环境的大改善,在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。
切实转变作风,在服务发展中提升行政效能。
转变作风就是要发扬务实精神,脚踏实地,埋头苦干,把“抓落实、求突破、促发展、见成效”作为工作主基调,将工作往实里做、往细里做、往深里做、往成里做。江苏省昆山市在很多年前就提出了机关和部门做事要“三看”:一看文件是否说“不可以”,没说“不可以”就“可以”,也就是非禁即许;二看是否有利于长远发展,不利于就“不可以”,有利于就“可以”;三看老百姓有没有积极性,没有就“不可以”,有就“可以”。广大干部要强化服务发展的意识,切实改进思维方式和工作定式,学会用全局思维谋划发展,用统筹理念推进工作,用市场意识破解难题,创造性地开展工作。
建立长效机制,在完善制度中提升行政效能。
效能建设的有效措施,只有转化为制度,才能巩固下来、坚持下去。要把加强制度建设,形成科学分权、充分放权、有效制权的机制,作为推进行政效能建设的根本措施。要合理划分权限,优化工作流程,改进工作方式,降低行政成本。坚决杜绝推诿扯皮、各行其事的现象,最大限度地减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题,确保政令畅通。要建立健全政务服务机制,完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、效能考评制、效能投诉处理、行政效能告诫、责任追究制等相关制度,以制度规范行政行为,以制度促进政务环境和谐,以制度保障行政效能,提高部门工作效率。实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化。
强化责任落实,在增强能力中提升行政效能。
效能建设成效最终体现在执行和落实上。要把“完成任务是硬道理”的理念贯穿到各项工作之中,细化分解各项任务目标,明确责任单位、责任人的完成时限,以“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、督查倒逼落实”,促使各级干部提高效率,增强执行力。要逗硬推行一周答复制,对承办单位一周内未答复的给予通报批评,两周内未答复的给予“黄牌”警告,三周内未答复的给予承办单位主要负责人就地免职处理。只有抓好落实,才能把全区广大干部群众的积极性充分调动起来,创造性充分激发出来,形成心往一处想,劲往一处使的强大合力。
加强行政效能建设,既是当前的迫切需要,也是一项长期艰巨的任务。我们要以此为契机,努力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚氛围,努力实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,以行政效能的大提升强力推进“三地一中心”建设和“三大定位”目标的实现。
本网评论员