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构筑现代产业基地 建设生态宜居城镇
重庆长寿政府门户网   2008年7月17日      

      中共长寿区渡舟镇党委书记 黄天江

      只需一元钱,从渡舟场镇到中心商圈;不到三分钟,就有一辆客车进城;同在一条街,与中央商务区一起成长……随着长寿主城区向北,城际列车的规划建设,渡舟正加速融入主城。

      进了城后,渡舟该干什么,能干什么,要成为什么?面对新的交通区位,镇党委政府一班人重新审势各种要素资源,跳出渡舟看渡舟,面向全区看渡舟,放眼全市看渡舟。通过"解放思想、扩大开放"大讨论,全镇上下进一步明确了"融入主城,服务主城"发展主题,提出了主动承接产业梯度转移,构筑现代产业基地,建设生态宜居新镇的奋斗目标。

      用三把尺子丈量发展差距,从解放思想抓起、从观念更新做起,增强机遇意识,创新发展思维,找准跨越路径,走出具有渡舟特色的崛起之路。

      渡舟镇位于长寿主城以北,幅员面积65平方公里,场镇距城区中心2公里,一条80米宽的景观大道把渡舟与主城区紧紧相连,距桃花高速公路立交桥仅有500米,长垫、长洪公路和319国道贯穿全境。良好的交通条件和资源禀赋,为渡舟经济社会的快速发展奠定了基础。

      近年来,全镇人民以经济建设为中心,坚持城乡统筹发展,平稳推进城郊农业,逐步壮大镇域工业,大力发展休闲产业,强力推进房地产业,实现了镇域经济的快速发展。2007年全镇经济总量实现9.7亿元,比上年增长26%,实现工业增加值1.2456亿元,比上年增长43%,农村人均纯收入达到3990元,实现本级财政收入498万元,比上年增长79.1%,工商各税收入2465万元,比上年增长84.6%。 

      今年上半年,实现工业总产值2.0845亿元,本级财政收入400万元,城镇建设开工面积11650平方米,竣工面积30000平方米,聚商选资合同金额2700万元,到位资金800万元。

      用纵尺比,渡舟成绩催人奋进、发展信心倍增。用横尺量,渡舟在发展,别的地方也在发展,许多地方比我们发展得更好,发展得更快。用"314总体部署"和长寿"三地一中心目标"、"三大定位", 以及 "融入主城,服务主城,建设统筹城乡先行镇"这把尺子对照,渡舟任重而道远。

      在分析问题、查找差距中,大家意识到:当前制约渡舟发展的最大瓶颈在于一些干部群众为传统的思维定式和行为模式所困,认为长寿城区向北拓展,传统工业发展不了,农业开发受到限制,没有土地聚商引资,渡舟没有办法加快发展。

      找到制约发展的痛点和难点,镇党委政府一班人明确提出,从解放思想抓起、从观念更新做起,增强机遇意识,创新发展思维,找准跨越路径。要求全镇干部敢于摆脱各种条条框框的束缚,大胆闯、大胆试,变城市拓展的不利为加快发展的机遇,主动承接产业梯度转移,构筑现代产业基地,建设生态宜居新镇。

      以市场为导向,以项目为载体,引导"三资"投向农业,加快发展绿色生态农业、高效规模农业、休闲观光农业,不断提高农业的核心竞争力。

      培育壮大农村经济重要增长点。鼓励农业龙头企业引进高新技术和先进设备,开展农副产品深、精加工,着力发展加工型农业,积极推进优质农产品的现代流通。强化农产品质量意识、标准意识、品牌意识,主攻特色、无公害农产品和绿色食品生产,推动优质稻米、蔬果、畜产品、水产品量质同升,增创农产品市场竞争优势。

      大力发展高效规模农业。按照市场化、规模化的发展方向,认真落实高效农业发展计划。继续以项目建设为基础,依托城郊优势,加快建设高效、规模化、无公害蔬菜示范基地1000亩。大力引进优良畜禽品种,实现规模化、集约化养殖,扶持生猪、禽蛋产业大户,做大做优水产养殖业,力争形成生态高效规模畜禽、渔业养殖基地;以新道路村大闸蟹养殖基地为中心,辐射带动周边大力发展大闸蟹养殖业,逐步建设全区最大优质蟹基地和名特水产品养殖基地。

      做大做强绿色生态农业。在规划控制区外大力发展农业示范区、产业带。优化农业产业结构调整,大力引导和培育农业龙头企业,全力完成渝宜高速路绿色产业带租地和树苗定植建设;做大做强生态休闲旅游农业,不断发展壮大巴乡谷度假村、桃花源等龙头企业,同时在规划控制区外新引进一批农业企业,以点带面,逐步形成集休闲、旅游、商务、度假为一体的生态经济,推动渡舟生态休闲产业健康发展。

      推动现有工业结构调整,提升工业整体水平和市场竞争力,着力培育和发展楼宇工业和专业批发市场,构筑服务、仓储、休闲等现代产业基地。

      随着资源价值重估和能源价格上升,各地经济发展正面临新的挑战,改变经济增长方式,重新整合资源配置,成为各地必然的选择。可以预见,继重化工产业崛起之后,金融保险、现代物流、研究开发、电子商务、法律咨询等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业,将在包括长寿在内的中等城市得到快速发展。作为长寿主城拓展区,渡舟发展和承接现代产业转移可谓近水楼台先得月。

      提高竞争力,逐步实现工业现代化。择优培植一批竞争力强、科技水平含量高、市场前景好、无污染和占地面积小的楼宇工业,大力发展劳动密集、技术密集、投资密集、效益密集型企业,全力支持现有福润药业、宏智化工、君达木业等存量企业创新技改、扩大产能、节能减排,促进支柱企业做大做强和上档升级。

      全力建设三大专业批发市场。积极聚商选资和争取业主资金投入,加快三个专业批发市场的建设发展,配合农副产品、汽车综合交易、建筑建材等专业批发市场的建设启动,积极规划筹措现代物流业聚集发散区建设,大力引进发展现代物流企业,提高聚集辐射能力,达到提升综合服务功能,建设成为颇具影响力的商贸流通中心。

      因地制宜发展现代服务业。充分利用桃花新区拓展和人口的聚集优势,努力引进大型商家、知名超市和现代餐饮服务企业等,逐步发展壮大服务产业,分期分批形成规模效应,有效提升商业服务水平,规范餐饮百货仓储休闲等经营秩序,全面实现第三产业迅猛提速。

      以山水园林城市创建为契机,以桃花新城拓展为依托,完善城镇配套服务功能,强化管理职能,提升人居品质,建设独具魅力的生态宜居城镇。

      配合桃花新城建设、晏家园区拓展和区级山水园林城市的创建,强力推进城镇化建设步伐,打造现代都市街镇,完善场镇基础设施,强化市政执法和管理力度,加大场镇环境卫生整治和河道清漂力度,提升人居环境品质。

      完善规划,做大做强优势产业。结合长寿区总体规划,配合做好渡舟片区详规,充分发挥城镇规划综合调控引导作用,统筹城镇科学发展,强化规划管理、监督和宣传,积极发展房地产业,生态休闲产业、现代物流业和城市楼宇工业,扩大城镇规模。

      加快场镇基础设施建设步伐。高起点高定位,全新规划旧城改造建设方案,进一步优化场镇基础设施建设和园林绿化建设,逐步改善人居环境,完善场镇路灯、道路、三级污水管网和垃圾处理体系,形成较为完备的城镇配套服务功能。

      加大土地征迁工作力度。抽调强有力的精兵队伍,切实为桃花新城拓展、工业园区延伸、渝利铁路、三大专业批发市场建设的土地征迁和桃花溪河道综合整治扫尾工作做好协调服务。

      加强城市管理力度,规范市场经营秩序和场镇交通秩序。坚持城镇"建管并举、重在管理"的原则,充分发挥城管执法作用,全面加强城镇化市场发展和管理,创新城镇管理模式。以桃花北部新城拓展为依托,全力打造城镇经济发展名片,完善城市管理职能,积极发展物业管理、社区服务业,提升小区服务水平和居民舒适度,提升城市形象。

      群众最急需解决的问题,作为政府想问题、办事情的基本出发点,积极推进"人文渡舟、文明渡舟、优美渡舟"建设,让人民群众共享发展果实。

      切实推动社会事业平稳发展。继续加快教育事业的发展,融合优化教育资源,不断提高教育质量。进一步发展文化卫生事业,以农民健康工程为着力点,强化对医院、村(社区)卫生服务站室的督导。积极发展广电事业,加大文体事业投入,丰富乡村文化生活,继续做好各村文化活动多功能室建设工作。继续落实农村五保供养政策,切实做好优抚、救灾救济和农村、城镇人口的低保审核发放工作,维护农村弱势人群的根本利益。加强劳务输出,健全农村劳动力资源信息库,开展农村劳动力转移技能培训,切实提高就业竞争能力和自主创业能力。进一步推进计生工作,切实落实农村计生家庭奖励扶助等利益导向政策,强化计划生育服务,加大行政执法力度,提高生殖保健服务质量。

      继续巩固创建成果,构建文明卫生渡舟。落实长效管理机制,巩固市级文明卫生镇创建成果,强化全民文明卫生观念,努力提高人民群众的卫生知识和自我保护能力,增强公民的卫生意识、道德意识、自觉投入到打造魅力渡舟的活动中来。

      大力推进基层民主政权建设。继续抓好政务公开、村务公开,进一步推进民主选举,民主决策,民主管理,民主监督;继续加大村级阵地建设力度,逐步改善办公条件,规范办事程序,提高办事效率;探索创新思路,壮大集体经济。

      深入推进民主法制建设。进一步加强社会治安综合治理、依法行政工作,巩固平安渡舟创建成果,积极推进法治建设。广泛开展"五五"普法活动,切实抓好人民调解、治安联防、社区矫正、外来人口管理、国家安全、法律援助、反对邪教、预防未成年人犯罪等工作,认真做好信访稳定工作。

      强化安全生产管理和监督。进一步建立健全安全生产监管体系,坚持安全发展和"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,强化安全生产管理和监督,进一步落实 "一岗双责",坚持"谁主管,谁负责",明确镇政府及其各部门和村(居)领导干部安全监管责任。完善安全生产法制秩序,建立治本长效机制,有效遏制重特大事故,保障人民生命财产安全。切实推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入"五要素"落实到位,推动安全生产状况持续稳定好转。坚持强化全民安全意识,落实企业主体责任,创新政府监管体制,加大安全生产投入,实现无重特大事故发生,确保安全生产状况持续好转,营造良好的安全环境。

      全力实施便民富民爱民工程,增强干群关系。坚持把群众最想和最急需解决的问题,作为政府想问题、办事情的基本出发点。注重实效,全力推进以解决群众生产生活急需的问题,努力把好事办实、实事办好,为经济社会发展提供良好的基础设施环境。

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