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燕平:切实解决四大问题 实现长寿新一轮发展
重庆长寿政府门户网   2008年4月14日      
      重庆长寿网  记者  陈谭

      4月14日,我区召开了“解放思想、扩大开放”大讨论动员大会,这标志着我区这一活动正式启动。区委书记燕平作了动员讲话,深刻总结了改革开放三十年,特别是最近五年长寿经济社会发展的经验,分析指出,我国改革开放30年的历程,就是思想不断解放、改革不断深化的历程。没有思想解放就没有长寿的今天。

      燕平特别强调,解放思想、扩大开放不能空泛议论,不能只停留在口头,必须贯穿于各项工作的始终,对人对事照镜子,切实解决影响发展的四大问题,实现长寿新一轮发展。
 
      着力解决好精神状态方面存在的突出问题。创新出活力,创新出生产力。解放思想说到底,就是增强敢为人先、敢于创新的胆识和勇气。位居全国百强首位的昆山市,在全省第一个开办了独资企业和中外合资企业,在全国第一个建设了封关运作的出口加工区,在全国第一家设定了投资强度用地门槛,这些都是昆山敢创敢干敢为的具体体现。特别是面对宏观调控的严峻形势,江浙人不等不靠不怨、大胆闯大胆试大胆干,靠“腾笼换鸟”、“变闲为宝”、“化零为整”,突破了土地瓶颈;靠企业上市、产权置换、资本运作,突破了资金瓶颈;靠“停户不停线”,精心组织错峰方案,突破了电力瓶颈,实现了科学发展、和谐发展。相比而言,我们少数同志满足于已有的成绩,沾沾自喜,不思进取;少数同志往往“难”字当头、“怕”字第一,前怕狼、后怕虎,遇到困难绕着走,没有胆识、没有魄力;少数同志无所用心,一天到晚都不知道自己干什么,浑浑噩噩地混日子,不想事也不干事更干不成事;少数同志存在多一事不如少一事的思想,明哲保身,得过且过,做一天和尚撞一天钟。“思所以危则安,思所以乱则治,思所以亡则存。”事实证明,一个地方党员干部的精神状态的好与否,决定着事业的兴衰成败。没有想干事、会干事、干成事的劲头,我们的发展就要大打折扣。各级党员干部要扪心自问,这些年自己干了些什么?干成了什么?下一步还想干什么?切实摆脱各种条条框框的束缚,大胆闯、大胆试,敢干上面没有讲、别人没有做、过去没办成的事,做到只为成功想办法、不为失败找理由;要在政策的大框架内、法律的大原则下,放手放胆抓工作;要在困难面前,敢于亮剑,毅然亮剑,努力把近乎不可能的事变成可能,把可能的事变成现实,把现实的事做到最好。
 
      着力解决好思想观念方面存在的突出问题。思想观念与时俱进,是一个地方经济社会发展的重要保障。浙江的发展就是靠老百姓的创业干出来的。还有很多其他地方的观念值得我们学习。比如大家熟悉的江苏昆山市,现在是长三角地区吸引台资最多的地方。昆山在很多年前就提出了机关和部门做事要“三看”:一看文件是否说“不可以”,没说“不可以”就“可以”,也就是非禁即许;二看是否有利于长远发展,不利于就“不可以”,有利于就“可以”;三看老百姓有没有积极性,没有就“不可以”,有就“可以”。就长寿而言,我们的两个园区发展势头不错,但各个镇街发展极不平衡,尤其是我们对中小企业发展的支持力度还不够。所以,我们的行政性收费、行政性罚款,我们的地方税收,对中小企业和个体工商户能够减免的要下决心减免,实行放水养鱼。在扩大开放上我们有两条路子,一方面是对外开放,吸引更多的生产要素到长寿来,形成生产力;另一方面是对内开放,就是要给我们的中小企业和民营经济营造一个好的发展环境和成长空间。我们的观念要与时俱进,素质上也要与时俱进。
 
      着力解决好发展环境中存在的突出问题。环境就是生产力,环境就是竞争力。近年来,我区提出了打造开放发展首善区,相继开展了一系列的发展环境综合整治行动,发展环境得到极大改善,群众满意度、外商满意度不断提高,相比而言,我区的发展环境依然不容乐观,还存在不少问题,诸如“吃、拿、卡、要”现象不同程度的存在,部门利益至上、小团体利益至上依然存在;一站式服务、保姆式服务还没有落到实处,行政审批程序依然复杂繁琐,信用体系建设任重道远,行政审批大厅的“中转站”、“收发室”现象没有得到根本解决,这些远远没有达到满足长寿发展要求的水平,远远没有达到全市最好的水平,更不用说全国了。因此,我们各级各部门要有清醒认识,要在不违背国家法律法规和政策的情况下,按照有利于加快发展的要求,大刀阔斧地精简审批项目,简化审批程序;要按照有利于提高效率的要求,推广区工商分局等单位的作法,把行政审批大厅真正办成便民服务大厅;要按照有利于扩大开放的要求,继续推行首问责任制、委托代理制,要加强诚信社会建设,维护社会稳定,营造加快发展的良好氛围。
 
      着力解决好干部作风方面存在的突出问题。干部作风问题,体现党的宗旨,关系党群干群关系,关系一个地方经济社会发展的成败。当前我区各级干部的作风总体上是好的,但与新形势、新任务的要求相比,还存在一些不相适应的地方:少数干部往往在工作上用心不专、精力过散,好高骛远、急功近利,这山看着那山高,缺乏一抓到底的韧劲;工作作风漂浮,执行不力,落实不好,浅偿辄止;脱离群众,深入基层不够,不能真正设身处地从老百姓的角度去思考和处理群众面临的实际困难和问题。作风不实、落实不力已成为影响我们加快发展的一大障碍。江浙地区现在的发展水平我们比不了,但他们这种狠抓落实、苦干实干的精神完全能够学得来。全区广大党员干部要有“不到黄河不死心,不到长城非好汉”的执着精神,坚决克服那种隔靴搔痒、蜻蜓点水式的工作方法,真正把全部的精力用在落实上、全部的心思用在发展上,一步一个脚印地推进各项工作。
 
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