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武安:每天都在批量生产富翁
重庆长寿政府门户网   2008年7月21日      

      用数字来反映武安———这个河北省邯郸市下属县级市的经济发展,或许略显抽象,还是当地一位出租车司机说得直截了当:武安的铁矿厂每天都能挣一辆奥迪,钢铁厂每天都在批量生产千万、亿万富翁。

  这是一个仿佛建在一座接着一座的钢铁厂中间的城市。

  尽管已近午夜,沿市区的南环路前行,灯火依旧通明。无数巨大的炼钢炉耸立,机器轰鸣声、钢轨撞击声以及汽车呼啸而过的声音,夜夜喧嚣。

  喧嚣中,武安人仅用5年时间就使这座城市得以迅猛发展———

  2002年,武安市GDP80.1亿元,财政收入7.77亿元;2007年,GDP343亿元,财政收入42.2亿元。

  这个曾“捧着金碗要饭吃”的城市是怎样发达的?

  武安人的经验是:解放思想,抛弃经验主义和惯性思维,敢于抓住机遇,变资源优势成产业优势,变比较优势为竞争优势。

  如何变资源优势为经济优势、产业优势,彻底改变“捧着金碗要饭吃”的尴尬现状?武安在全市开展了首次思想解放大讨论,随后决定将钢铁业作为三大支柱产业之一进行重点发展

  武安位于河北南厢,地处晋、冀、豫三省交界地带,城市虽小但历史悠久,西汉初年即开始置县。

  而武安的资本就在于资源丰富,仅铁矿石储量就达5.5亿吨,是全国四大富矿基地之一,郭沫若有诗赞曰“武安铁矿峰峰煤”。冶铁有2000多年历史,战国时就开采铁矿,至今尚存古代炼铁遗址。

  上世纪60年代,武安“群采群炼”在全国闻名,冶金部多次在武安召开现场会,推广武安经验。此后很长一段时间,武安人沉湎于历史与现实的荣耀之中。

  但计划经济并没有让武安的冶炼业发展起来。当地经济发展缓慢,在河北省县域经济中位置后靠,群众过着面朝黄土背朝天的生活,艰辛而贫穷。

  穷则思变。路怎么走?武安人在思索。

  正值此时,改革开放的春潮涌动神州大地。1978年12月18日至22日,中国当代最重要的会议之一———十一届三中全会召开。

  该会结束的两天后,一个具有象征意义的工程开工:宝钢在上海北郊的一片海滩上打下了第一根桩,“建设我国第一个新型的、现代化的大型钢铁基地”。

  “上海没有铁矿石、没有煤,也要搞钢铁!”武安人坐不住了:武安坐拥丰富的铁矿石、煤、石灰石资源,以及大量冶炼人才,更有条件发展钢铁产业。

  如何变资源优势为经济优势、产业优势,彻底改变“捧着金碗要饭吃”的尴尬?武安在全市展开了首次思想解放大讨论,随后决定将钢铁作为三大支柱产业之一进行重点发展。

  武安市钢铁企业联合会会长万喜河,在任武安市副市长期间分管工业,见证了武安钢铁产业的发展。他说,采矿炼铁业在武安的大发展,肇始于大批乡镇企业的涌现。

  1984年,江苏省召开第七次党代会。会议明确指出要努力发展多种经济形式,放手搞活多种经营方式。一时间,不少乡镇企业在苏州、无锡、常州等地兴起。对苏南乡镇企业的崛起,邓小平用了“异军突起”来评价,创办乡镇企业的热潮遂在全国席卷。

  “在全国超前兴起的江苏乡镇企业,打破了传统的计划经济体制,促进了当地经济的发展繁荣。”万喜河说,武安学习苏南模式,开始发展乡镇企业,两家国营企业一铁厂、二铁厂的许多技术人员,纷纷回到乡镇、村里大办铁厂。

  在万喜河的记忆里,作为武安中心城区的城关镇,当时有7条街道,街街都有自己的炼铁高炉。太行铁厂、中原铁厂等10多家炼铁企业就是当时的产物。这些乡镇炼铁企业一上来就建了一大批20立方米标准的高炉,把两家国营铁厂甩在身后。

  在这样的发展声浪中,躁动的武安钢铁业开始了突破之旅。

  经验是财富,也可能是包袱。武安钢铁产业要取得竞争优势,首先要打破小富即安、因循守旧思想,敢于突破原有经验。依靠解放思想,武安钢铁实现了“铁变钢”、“钢变材”两大跨越

  好景不长。上世纪90年代初,因为制度缺陷,武安的乡镇炼铁企业离市场渐行渐远,原有的市场空间越发狭小,企业上升活力日见萎靡。

  此时,适逢钢铁市场行情低迷。武安乡镇炼铁企业开始大面积亏损,两家国有铁厂同样陷入困境,甚至资不抵债。

  武安人被挫败情绪包围:还要继续发展钢铁业吗?

  一场“武安钢铁怎么办?”的大讨论适时展开。经过讨论和分析,武安市决策者认定:市场低迷是暂时的,武安有基础搞钢铁业,不但要发展而且要做大做强!

  邓小平南巡讲话说:“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。”

  武安钢铁业发展,只有改革才有出路!

  武安对钢铁业开始实施引资、联营试验,引“外来和尚”的资金和技术来对产业进行升级、扩大规模。“不怕肥水流外人田,不怕别人来挣钱。”经过多方努力,武安引进了天津钢铁、首钢,联合创办了津安铁厂、武首铁厂。

  同时,武安开始对乡镇炼铁企业启动产权改革,在“国退民进”中纷纷改制成民营,许多有胆有识者当上钢铁老板。

  一系列改革,加上市场回暖,武安炼铁企业开始实现裂变式发展:100立方米、150立方米标准的高炉相继上马,炼铁规模到2000年达到年产近1000万吨。

  但新问题再次来了:武安钢铁业沉湎于炼铁,竟无一条炼钢、轧材的生产线!从铁矿石到终端产品,钢铁产业链条很长,越靠近上游附加值越低,越靠近下游附加值越高。

  武安生产的生铁,都卖给唐山的钢铁企业炼了钢。“钢比铁利润大多了!也就是说,唐山赚了大钱,武安只得小头。”万喜河说。

  当时,武安不少钢铁企业熟悉的是炼铁的生产工艺,由于对这一技术太过熟悉,就不愿尝试有风险的技术,更不愿涉足陌生的钢材生产加工领域。“搞高端产品虽好,但失败几率大;低端产品虽赚钱少,但熟稔的技术可把风险降到最低。”正是这种小富即安的思想让武安的一些钢铁老板缺乏进取心。

  “经验是财富,也可能是包袱。”武安钢铁产业要取得竞争优势,首先要打破小富即安、因循守旧思想,敢于不断突破已有经验———于是,武安市决定向唐山学习,并组织政府官员、钢铁老板前往唐山考察,以开阔视野、解放思想。

  考察团由万喜河带队。万喜河回忆说,唐山钢铁业的发展震撼了考察团成员,特别是其铁钢联产带来的效益让人分外眼红,“100吨炼铁高炉配30吨炼钢转炉,他们一年下来可挣几个亿”。

  差距让武安人坐不住了。考察归来,文安、普阳、元宝山三家钢铁企业就各自投资6000万元到8000万元上马炼钢项目,所有投资在投产当年就收回。其他企业纷纷跟进。

  2002年,武安终于跳出了采矿炼铁的套路,实现了“铁变钢”的历史跨越。

  2004年,武安又实现了“钢变材”的飞跃,推动了粗钢冶炼向钢材加工延伸,钢铁产业由小变大。

  目前,钢铁已成为武安特色产业和第一支柱产业,规模钢企19家,被誉为“钢铁之都”。有钢铁产业的强劲支撑,2004年起,武安跻身全国“百强”县行列。

  居安思危。武安人清醒地认识到,钢铁产业的发展到了一个重要拐点期。今年初起,武安又一次掀起解放思想大讨论,提出抛弃经验主义和惯性思维,谋求钢铁产业的升级转型

  武安钢铁产业的发展道路注定充满崎岖。

  2005年以来,不断从紧的宏观调控政策、国家钢铁产业政策的实施、日趋提高的资源对外依存度、迫在眉睫的节能减排压力,这些都对钢铁工业的发展带来了挑战。

  武安钢铁产业发展空间越来越小。

  在产业结构上,武安钢铁一枝独秀,而其他产业成长较慢。“这种极不均衡状态,使得钢铁产业一打喷嚏,武安经济就感冒。”万喜河告诉记者,武安钢铁产业的产品层次不高,低端化仍严重。

  居安思危。武安人清醒地认识到,钢铁产业到了一个重要拐点期,必须突破原有模式。

  是另起炉灶,打造新型产业,还是继续发展壮大这个传统支柱产业?

  今年初起,武安再一次掀起解放思想大讨论。“没有落后的产业,只有落后的产品。武安钢铁产业基础好,应充分发挥比较优势,转化为竞争优势。”武安再次提出抛弃经验主义和惯性思维,谋求钢铁产业的升级转型。

  “这一次,比前两次更为紧迫、艰巨,一两年内实现不了升级转型,武安就要落伍。”孟广军说,武安钢铁产业的升级转型路径是———

  生铁向铸造延伸,积极引导炼铁企业转向铸造业,抓好汽车制动件、发动机精密铸件、工程机械铸件;粗钢向轧材延伸,往“高”延,发展冷轧板、彩涂板、镀锌板等高端产品;往“特”延,引导钢铁企业生产特种钢材,以产品的特色化提高市场竞争力。在钢铁业升级的同时,加快发展旅游、物流等其他产业,尽快摆脱“钢铁依赖”。

  事实上,武安一大批钢铁企业正将高、精、特产品作为今后发展的重点。文丰钢铁公司大胆尝试,通过在船板钢中添加稀土元素来改善船板的力学性能;普阳钢铁公司正在转向生产石油、天然气管线钢、Q460高强板;鼎瀛铸造公司将以生产汽车模具、风力发电设备底座、磁悬浮列车的轨道连接件为主……

  为给钢铁业打造出更宽广的竞争平台,武安因势利导,组建了全国首家由12家民营钢铁企业联营的新武安钢铁集团,注册资金14.8亿元。联合后的12家企业将按照不同分工生产不同产品,避免同质化竞争;集团将统一采购铁矿石,统一品牌营销。

  此外,武安还主动出击,开展了“请进来”活动,邀请澳大利亚国际公司、美国康地集团、SLN等知名企业来武安实地考察,其中美国空气化工公司初步确定在武安投资4000万美元的建厂意向。

  “加快钢铁产业升级转型,单靠我们现有技术和水平是难以达到的,必须靠扩大开放,引进大量外来投资、先进技术和管理经验,为发展增添动力。”孟广军说。

  “抓住一个机遇,可以实现一次跨越;失去一个机遇,就会落后一个时代!”———这已经成为武安市干部群众的共识。

 ■记者感言

  解放思想要抛弃经验主义

  武安市在将钢铁产业打造成特色产业的过程中,紧抓机遇,变资源优势为产业优势,变比较优势为竞争优势,实现了“铁变钢”、“钢变材”的两大跨越,炼就了“钢铁之都”,经济得到快速发展。

  武安的发展实践证明:解放思想,就是要敢于抛弃经验主义和惯性思维。

  经验主义是计划经济体制下的产物,典型特征就是凭过去的“老一套”思路和方法处理和解决新问题;惯性思维是遵守某种规则的思维定势,凭经验做事,用经验指导工作。

  经验说到底,是用“过去的办法”解决“现在的问题”。但是,事物在不断发生变化,改革中新情况新问题新矛盾迭现,如果不与时俱进,不断解放思想,过去积累的经验、旧的思维定势就可能成为羁绊发展的包袱。

  如果把自己束缚在经验的战车上,任凭经验牵着鼻子走,长此以往,将降低我们对新事物的敏感性,在改革中就会表现出:不敢试,不敢闯,不敢创新;抱残守缺,墨守成规,畏首畏尾;眼界不宽广,思路不开阔。

  县域经济应发展特色经济,重庆40个区县怎样发展自己的特色产业?各区县有各自的资源优势、产业发展历程,如何准确把握产业定位?这就要求我们必须不断解放思想,抛弃经验主义和惯性思维,首先注重更新观念,与时俱进,打破陈旧、僵化观念,及时调整发展思路。同时,树立抢抓机遇、敢闯敢干的发展意识。只有这样,我们方能在新的经济新形势下,在特色产业打造中大显身手。
配图见7月21日图库

 
  

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