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重庆市文明城区测评体系(试行)及责任单位任务分解表术语解释
重庆长寿政府门户网   2006年4月10日      

一、有关城市区域的术语

    【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非 农业建设地段,包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系,具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地(如机场、污水处理厂、通讯电台等)。
    【公共场所】指公共广场、公共绿地、公园、风景游览区、飞机场、公共电汽车(含长途客运汽车站)首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。
    【主干道】指以交通功能为主,与国道、省道、城市各区相通的交通干道。一般应分幅行驶。
    【次干道】指以区域性交通功能为主,兼有服务功能,与城市主干道组成道路网,广泛连接城市各区,与主干道相通的交通干道。
    【街巷道路】指连接居住区之间的小马路,以交通功能为主,兼有零星商业设施。
    【主要大街和重点地区】指主要商业大街、大型广场、公园、火车站、公交枢纽等公共场所。

二、指标含义与计算方法

    【群众对党政机关工作满意度】指群众对区委、区政府、街道党工委和街道办事处办事效率、服务态度、联系群众等方面的满意度,群众对党政机关工作满意度等于群众对上述三级党政机关工作满意度的平均值。
    【虐待和不赡养老人案件发生率】虐待和不赡养老人案件数量以法院统计的立案数为准,经过二审以及依据审判监督程序重新审判的案件不重复计算。
    虐待和不赡养老人案件发生率=虐待和不赡养老人案件数量÷全区居民户数(万户)×100%。
    【家庭暴力投诉率】家庭暴力指,以殴打、残害、强行限制人身自由或者其他手段,给家庭成员身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力构成虐待。投诉案件的数量以妇联、青保办的统计数据为准。
    家庭暴力投诉率=投诉案件数量÷全区居民户数(万户)×100%。
    【窗口行业】本指标体系所谓的“窗口行业”包括:公安、税务、工商、燃气、自来水、供电、公共交通、出租汽车、民航、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售等行业。
    【行业风气满意度】行业风气满意度指纪检监察部门采集的“行风评议满意度”。
    【高中阶段教育毛入学率】高中阶段教育包括普通高中、中专、成人中专、职业高中、成人中学、技工学校。
    高中阶段教育毛入学率=升入高中阶段教育人数÷初中毕业生人数×100%。
    【全区性科普教育活动】指由区级政府部门举办的科普教育活动。系列科普教育活动根据主题计算活动次数,同一主题不重复计算。科普宣传工作中必须包含环境教育、公共卫生和健康知识教育的内容。
    【人均拥有公共体育设施】公共体育设施面积指全区范围内体育场、体育馆、社区内专门用于居民体育运动的健身房、健身点、学校体育场地、以及社会经营性体育场地的面积之和。
    人均拥有公共体育设施面积=公共体育设施总面积÷全区人口。
    【业余群众文体活动团队】指在社区居委会登记、定期组织活动、10人以上的群众自娱自乐的文体组织。
    【区级大型广场文化活动】指由区级政府部门或区级群众团体组织,有10家以上单位或演出团体参与演出的活动。
    【经常参加体育锻炼人数】指每周参加体育锻炼3次以上、每次锻炼30分钟以上的人(含在校学生)。
    【社区卫生服务中心(站)】指设置于街道范围内的公益性、非盈利的医疗服务机构。
    【贫困率】指城区贫困线以下人口占城区人口比重。
    贫困率=城区贫困线以下人口数÷城区人口数×100%。
    【重大食物中毒事故】按卫生部《食物中毒事故处理办法》,食物中毒指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。重大食物中毒事故指中毒人数超过100人或者死亡1人以上的食物中毒事件。
    【社会保险基金征缴率】本指标体系所谓的“社会保险”包括养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险。
    社会保险基金征缴率=(养老保险基金征缴率+医疗保险基金征缴率+失业保险基金征缴率+生育保险基金征缴率+工伤保险基金征缴率)÷5。
    【每百名老年人口拥有社会福利床位数】老年社会福利床位数包括敬老院、养老院、托老所、老年护理院、老年公寓、老年人病康复中心、社会福利院、革命伤残军人休养院、复员军人慢性病疗养院、光荣院等单位床位的总和。
    每百名老年人口拥有社会福利床位数= 老年性社会福利床位总量÷老年人口(万人)。
    【绿化覆盖率】绿化覆盖面积指城市建成区内一切用于绿化的乔灌木和多年生草本植物的垂直投影面积。
    建成区绿化覆盖率=建成区绿化覆盖面积÷建成区面积×100%。
    【环境保护投资指数】指当年城市环境保护投资占当年城市国内生产总值的百分比。
    环境保护投资指数=城市环境保护投资(万元)÷城市国内生产总值×100%。
    【烟尘控制区覆盖率】指在城市建成区内,已建成的烟尘控制区面积之和占建成区总面积的百分比。
    烟尘控制区覆盖率=建成区各烟尘控制区面积之和÷建成区总面积×100%。
    【环境噪声达标区覆盖率】环境噪声达标区,指在国家《城市区域环境噪声标准》适用区域划分的基础上对工业噪声、交通噪声、施工噪声、社会生活噪声进行强化管理,综合治理,达到规定要求的城市区域;环境噪声达标区面积,指在建成区内建成并达到国家规定标准的环境噪声达标区的总数及面积。
    环境噪声达标区覆盖率=环境噪声达标区面积÷建成区面积×100%。
    【科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖面】科教、文体、法律、卫生进社区活动简称“四进社区”活动。“四进社区”活动覆盖面指社区居民对“四进社区”活动的知晓率,测评时采取问卷调查的形式。
    “四进社区”活动覆盖面=填写“知晓”的样本数÷总样本数×100%。
    【区级以上(含)文明社区比例】指由区级以上文明办授予的文明社区。获得两级以上文明社区称号的,只计算一次,不重复计算。
    区级以上(含)文明社区比例=区级以上(含)文明社区÷社区总数×100%。
    【残疾人保障覆盖率】残疾人可以分为轻残和重残,依据《残疾人保障法》,对无业轻残疾人员的社会保障以安排就业为主,对重残人员以社会救助为主。残疾人保障覆盖率指安排就业或得到社会救助的残人员总数与城区常住人口的比例。
    残疾人保障覆盖率=安排就业残疾人总数+得到社会救助残疾人总数÷全区常住人口数×100%。
    【公共图书馆】指文化系统所属的区级的面向社会服务独立的公共图书馆。不包括文化馆的图书室,也不包括文化系统以外的公共图书馆。
    【社区文化活动阵地】指以街道为载体的,位于本辖区的,能够满足居民文化需求的公益性设施,主要包括综合性、多功能的社区文化活动室以及室外文化宣传栏等。

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